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2024-02-28

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  中新网鄂尔多斯6月29日电 (记者 李爱平)内蒙古自治区林业和草原局副局长陈永泉29日在此间表示,内蒙古超载过牧问题尚未得到根本解决,草原生态仍处于“进则全胜,不进则退”的关键时期。

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  当天,陈永泉是在鄂尔多斯举行的2023年内蒙古草原普法宣传月活动现场上说这番话的。

  记者梳理发现,2005年首次全国草原全面监测结果显示:中国大部分草原超载过牧问题突出,内蒙古、新疆、甘肃和四川等省区天然草原家畜超载40%以上。

  有关专家认为,超载过牧是造成草原退化、生态恶化的直接原因,必须采取措施把超载牲畜减下来,逐步达到草畜平衡……对偷牧盗牧、超载放牧的行为依法进行处罚。

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  陈永泉介绍,今年4月,国家林草局开展了“全国打击毁林毁草专项行动”,并挂牌督办了20起毁林毁草典型案件,其中3起在内蒙古。目前,内蒙古违法征占用、开垦等人为破坏草原行为还时有发生,实现草原可持续发展的任务依然艰巨。

  陈永泉表示,草原监督管理是巩固提升草原生态保护修复成效的重要手段。依法打击各种侵占破坏草原资源违法行为,是《草原法》赋予草原管理部门的神圣职责。(完) 【编辑:刘欢】

  记者今天从市场监管总局获悉,为鼓励创新,维护知识产权领域公平竞争的市场秩序,助力全国统一大市场建设和知识产权强国建设,结合近年来反垄断监管执法的新形势、新情况、新问题,市场监管总局修订出台了《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》,将于2023年8月1日起正式施行。

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  《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》注重平衡知识产权保护和公平竞争秩序维护,聚焦知识产权领域反垄断重难点问题,强化规则引领,促进公平竞争和创新发展。相较于2015年制定的《关于禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定》,重点在以下方面进行了修改完善:

  一是扩充“滥用知识产权排除、限制竞争行为”的内涵。将利用行使知识产权的方式达成垄断协议,滥用市场支配地位,实施具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中等三类垄断行为均纳入调整范围。

  二是健全利用行使知识产权的方式实施垄断行为的认定规则。根据2022年修订的反垄断法,结合知识产权的特点和监管实际,对相关市场界定、市场支配地位的认定和推定、有关垄断行为的认定、经营者集中审查的考量因素及附加限制性条件的具体类型等予以完善细化,增强规则的指引性、可操作性。

  三是加强对知识产权领域典型、特殊垄断行为的规制。如完善专利联营有关规定,禁止专利联营实体和专利联营的成员利用专利联营从事垄断行为;加强对标准制定和实施过程中有关垄断行为的规制,禁止具有市场支配地位的经营者利用标准必要专利实施“专利挟持”。

  下一步,市场监管总局将以《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》的出台为契机,统筹做好知识产权保护、反垄断等工作,促进创新要素自主有序流动、高效配置,切实维护公平竞争的市场秩序。

  (央视新闻客户端 总台央视记者 王婧) 【编辑:梁异】

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